內(nèi)政〔2006〕82號

　　內(nèi)鄉(xiāng)縣人民政府

　　關(guān)于印發(fā)內(nèi)鄉(xiāng)縣城區(qū)環(huán)境綜合整治工作實施意見的

　　通知

城關(guān)鎮(zhèn)、湍東鎮(zhèn)政府、縣政府有關(guān)部門：

　　《內(nèi)鄉(xiāng)縣城區(qū)環(huán)境綜合整治工作實施意見》已經(jīng)縣政府研究同意，現(xiàn)印發(fā)你們，望結(jié)合實際，認(rèn)真遵照執(zhí)行。

　　附：內(nèi)鄉(xiāng)縣城區(qū)環(huán)境綜合整治工作實施意見

　　二○○六年九月十五日

　　附件：

　　內(nèi)鄉(xiāng)縣城區(qū)環(huán)境綜合整治工作實施意見

　　為改善城區(qū)環(huán)境質(zhì)量，根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》、《大氣污染防治法》、《水污染防治法》、《環(huán)境噪聲污染防治法》等有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，縣政府決定在城區(qū)全面開展環(huán)境綜合整治工作，特制定實施意見如下：

　　一、指導(dǎo)思想

　　城區(qū)環(huán)境綜合整治工作要以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，以“四城聯(lián)創(chuàng)”和建設(shè)“綠色內(nèi)鄉(xiāng)”為載體，實施“藍(lán)天、碧水、安靜”三大環(huán)保工程，以環(huán)境宣傳教育為先導(dǎo)，全面提高全民的環(huán)境意識和法制觀念，營造依法整治城區(qū)環(huán)境的濃厚氛圍，動員全社會力量，齊心協(xié)力，共同參與，努力構(gòu)建良好的城區(qū)人居環(huán)境和投資環(huán)境，促進(jìn)經(jīng)濟和社會的可持續(xù)發(fā)展。

　　二、整治的內(nèi)容和時限

　　以推廣清潔能源，治理燃煤爐灶污染為重點，從根本上解決燃煤爐灶冒黑煙的問題，加強對重點工業(yè)廢水和噪聲污染源的監(jiān)督管理，使城區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量得到進(jìn)一步改善，噪聲擾民問題基本得到解決，工業(yè)廢水對螺螄河、湍河的污染得到有效控制。

　?。ㄒ唬┐髿馕廴菊危ā八{(lán)天工程”）

　　1、燃煤鍋爐的整治。到2007年3月底前，城區(qū)所有工業(yè)用和賓館、飯店、桑拿、浴池等沐浴、飲食服務(wù)娛樂商用以及各機關(guān)團體、部隊、學(xué)校、企業(yè)事業(yè)單位招待所、食堂、茶水供應(yīng)等民用的分散燃煤蒸氣鍋爐、熱水爐和茶水爐，必須配套安裝符合環(huán)保要求的煙氣除塵設(shè)施，并確保燃煤廢氣達(dá)標(biāo)排放，改造完成后經(jīng)驗收合格方可投入使用。

　　2、0.4—0.7噸/小時燃煤立式水管固定爐排鍋爐，屬于國家經(jīng)貿(mào)委淘汰的落后生產(chǎn)工藝裝備，必須于2006年底淘汰取締。

　　3、取締露天燒烤。在鞏固已有整治成果的基礎(chǔ)上，繼續(xù)加大整治力度，于2006年底前完成整治任務(wù)。

　?。ǘ┕I(yè)廢水污染源控制（“碧水工程”）

　　重點加強對飛亞公司、德潤化工公司、地毯工藝品公司、天一密封公司、華升紙業(yè)公司、南鑫鋼廠、光友薯業(yè)、三泰石材等重點污染源的監(jiān)督管理，對于不能實現(xiàn)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)或環(huán)保設(shè)施不配套的企業(yè)實施限產(chǎn)限排，對違法排污的將依法處理。通過嚴(yán)查和監(jiān)控，使螺螄河和湍河的水質(zhì)得到明顯改善。

　　（三）環(huán)境噪聲控制（“安靜工程”）

　　環(huán)保部門對噪聲污染防治實施統(tǒng)一監(jiān)督管理，具體負(fù)責(zé)企業(yè)廠界噪聲、建筑施工噪聲、娛樂場所邊界的監(jiān)督管理，市民可以通過65333879電話監(jiān)督舉報超標(biāo)擾民噪聲，環(huán)保部門將依法調(diào)查處理。交通噪聲，社會生活噪聲（高音喇叭、公共場所音響、家庭音響、商業(yè)招徠音響等）由公安部門實施監(jiān)督管理，對造成社會生活噪聲污染的給予警告，責(zé)令改正，并處罰款。

　　三、主要措施

　　（一）加大宣傳力度，營造整治氛圍

　　要全方位地宣傳城區(qū)環(huán)境綜合整治的重要意義，喚起廣大市民特別是有整治任務(wù)的單位和經(jīng)營者個人對整治工作的關(guān)心、配合和支持，營造寬松的整治環(huán)境，推動整治工作的開展。

　　（二）多方籌資，加大投入

　　按照“誰污染誰治理，誰經(jīng)營誰改造”的原則，有整治任務(wù)的單位和個人，要千方百計籌措資金進(jìn)行改造。對按期完成整治任務(wù)并達(dá)到要求的，將減、免、退征排污費。

　?。ㄈ┰诰唧w整治工作過程中，縣直各主管部門既要依法行政，監(jiān)管到位，又要積極發(fā)揮行業(yè)優(yōu)勢，在推廣清潔能源和污染防治等方面獻(xiàn)計獻(xiàn)策，當(dāng)好參謀，提供服務(wù)。

　?。ㄋ模┘訌姳O(jiān)控，實施目標(biāo)管理

　　城區(qū)環(huán)境綜合整治工作，將列入縣政府對城關(guān)鎮(zhèn)、湍東鎮(zhèn)及有關(guān)縣直部門的年度目標(biāo)。各責(zé)任單位的主要負(fù)責(zé)同志是目標(biāo)任務(wù)的第一責(zé)任人，要層層落實責(zé)任，務(wù)求實效?？h環(huán)保局要及時掌握各責(zé)任單位的整治情況，實施目標(biāo)監(jiān)控，對所承擔(dān)的整治任務(wù)全面驗收，年終認(rèn)真考核。對于完不成整治任務(wù)的責(zé)任單位，除視為年度環(huán)保目標(biāo)未完成單位外，還要追究主要責(zé)任人的責(zé)任。

　　四、組織領(lǐng)導(dǎo)

　　城區(qū)環(huán)境綜合整治是一項龐大的社會系統(tǒng)工程，涉及到方方面面，必須形成縣政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、有關(guān)部門各負(fù)其責(zé)、全社會共同參與、環(huán)保部門統(tǒng)一監(jiān)督管理的工作機制。城關(guān)鎮(zhèn)、湍東鎮(zhèn)對各自轄區(qū)的環(huán)境綜合整治工作負(fù)責(zé)；環(huán)保行政主管部門對城區(qū)環(huán)境綜合整治工作實施統(tǒng)一監(jiān)督管理；建設(shè)、工商、技術(shù)監(jiān)督、公安、消防、衛(wèi)生等行政主管部門依據(jù)各自職責(zé)，密切配合，協(xié)同實施。

　　為加強城區(qū)環(huán)境綜合整治工作的領(lǐng)導(dǎo)，縣政府成立以副縣長呂秀武為組長，縣政府有關(guān)部門和城關(guān)、湍東鎮(zhèn)負(fù)責(zé)同志參加的城區(qū)環(huán)境綜合整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在縣環(huán)保局，具體負(fù)現(xiàn)城區(qū)環(huán)境綜合整治工作的組織、協(xié)調(diào)、檢查、驗收、目標(biāo)考核等項工作。

　　附：內(nèi)鄉(xiāng)縣城區(qū)環(huán)境綜合整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組

　　附件：

　　內(nèi)鄉(xiāng)縣城區(qū)環(huán)境綜合整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組

　　組長：呂秀武縣政府副縣長

　　副組長：劉三定縣政府辦副主任

　　王峰縣環(huán)保局局長

　　成員：曾明杰縣文明辦副主任

　　尹明滿縣環(huán)保局副局長

　　袁振超縣建設(shè)局副局長

　　孟海波縣工商局副局長

　　張林縣公安局副局長

　　杜保剛縣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局副局長

　　孫明超縣衛(wèi)生局副局長

　　王中一城關(guān)鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長

　　徐建華湍東鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長

　　領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在縣環(huán)保局，辦公室主任由王峰同志兼任。

　　主題詞：環(huán)保城區(qū)環(huán)境△意見通知

　　抄送：縣委、人大、政協(xié)。

　　內(nèi)鄉(xiāng)縣人民政府辦公室2006年10月9日印發(fā)