內(nèi)政辦〔2002〕50號(hào)

內(nèi) 鄉(xiāng) 縣 人 民 政 府 辦 公 室

關(guān)于印發(fā)《內(nèi)鄉(xiāng)縣危險(xiǎn)化學(xué)品安全專(zhuān)項(xiàng)整治方案》的

通           知

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、縣直有關(guān)單位：

為深入貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院《危險(xiǎn)化學(xué)品管理?xiàng)l例》（334號(hào)令），進(jìn)一步加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品的安全監(jiān)督管理，規(guī)范我縣危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序，根據(jù)《南陽(yáng)市危險(xiǎn)化學(xué)品安全專(zhuān)項(xiàng)整治方案》要求，結(jié)合縣域?qū)嶋H，特制定《內(nèi)鄉(xiāng)縣危險(xiǎn)化學(xué)品安全專(zhuān)項(xiàng)整治方案》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹落實(shí)。

附：內(nèi)鄉(xiāng)縣危險(xiǎn)化學(xué)品安全專(zhuān)項(xiàng)整治方案

                          二00二年七月三日

主題詞：安全  危險(xiǎn)化學(xué)品△   整治   方案   通知

抄送：縣委辦、人大辦、政協(xié)辦

內(nèi)鄉(xiāng)縣人民政府辦公室             2002年7月3日印發(fā)

附件：

內(nèi)鄉(xiāng)縣危險(xiǎn)化學(xué)品安全專(zhuān)項(xiàng)整治方案

為深入貫徹落實(shí)2002年3月15日實(shí)施的國(guó)務(wù)院《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》和市6月26日危險(xiǎn)化學(xué)品專(zhuān)項(xiàng)整治會(huì)議精神，進(jìn)一步規(guī)范我縣危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)秩序，全面加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)督管理，更好地保障國(guó)家和人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，防止危險(xiǎn)化學(xué)品事故發(fā)生，促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)、快速、健康的發(fā)展。根據(jù)國(guó)務(wù)院《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》和《南陽(yáng)市危險(xiǎn)化學(xué)品安全專(zhuān)項(xiàng)整治方案》的要求，制定本方案。

一、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)

以江總書(shū)記“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)為依據(jù)，深入貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院和省、市領(lǐng)導(dǎo)同志關(guān)于安全生產(chǎn)的一系列指示精神，堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主”的方針，轉(zhuǎn)變觀(guān)念，關(guān)口前移，開(kāi)拓思路；立足防范，強(qiáng)化監(jiān)管；深化整治，綜合治理。通過(guò)整治，進(jìn)一步明確危險(xiǎn)化學(xué)品監(jiān)督管理職責(zé)，建立健全危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)督管理和應(yīng)急救援工作機(jī)制，加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品監(jiān)督管理，規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序，依法關(guān)閉不符合安全生產(chǎn)基本條件的涉及危險(xiǎn)化學(xué)品單位（以下統(tǒng)稱(chēng)涉危單位），嚴(yán)厲打擊危險(xiǎn)化學(xué)品的非法經(jīng)營(yíng)及各種違法犯罪活動(dòng)，消除事故隱患，健全防范措施，增強(qiáng)全民的安全意識(shí)和環(huán)保意識(shí)，提高防御能力，有效遏制危險(xiǎn)化學(xué)品事故發(fā)生，建立危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理的長(zhǎng)效機(jī)制，促進(jìn)全縣安全生產(chǎn)狀況的穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

二、整治重點(diǎn)

這次整治工作以易燃、易爆化學(xué)品（成品油、液化氣、液氨、甲醇、乙醇、炸藥、灌裝氧氣等）、有毒特別是劇毒化學(xué)品（氯氣、農(nóng)藥等）為重點(diǎn)，全面整頓危險(xiǎn)化學(xué)品安全秩序。取締關(guān)閉不具備安全生產(chǎn)基本條件及資質(zhì)而從事危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸、儲(chǔ)存、使用等單位（以下統(tǒng)稱(chēng)危險(xiǎn)化學(xué)品單位），嚴(yán)厲打擊利用危險(xiǎn)化學(xué)品從事違法犯罪活動(dòng)；危險(xiǎn)化學(xué)品單位應(yīng)具備國(guó)家規(guī)定的安全條件，對(duì)劇毒化學(xué)品的產(chǎn)量、流向、儲(chǔ)存量、用途等如實(shí)記錄，并采取必要的保護(hù)措施，防止劇毒化學(xué)品被盜、丟失或誤售、誤用。對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸、使用和處置廢棄等各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行全面整治。

1、危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存。對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品的生產(chǎn)和儲(chǔ)存實(shí)行審批制度，新建、改建、擴(kuò)建危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存項(xiàng)目必須經(jīng)審查批準(zhǔn)；對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品的包裝物、容器的生產(chǎn)實(shí)行定點(diǎn)資格認(rèn)可和產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)制度；生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)在產(chǎn)品包裝內(nèi)附化學(xué)品安全技術(shù)說(shuō)明書(shū)，加貼或拴掛安全標(biāo)簽；危險(xiǎn)化學(xué)品必須儲(chǔ)存在符合安全要求的專(zhuān)用倉(cāng)庫(kù)內(nèi)，并嚴(yán)格執(zhí)行出入庫(kù)檢查登記制度；取締證照不全等非法生產(chǎn)場(chǎng)點(diǎn)，關(guān)閉生產(chǎn)設(shè)備簡(jiǎn)陋、工藝落后、安全設(shè)施不全、污染嚴(yán)重的企業(yè)，提高危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)單位的安全生產(chǎn)整體水平。

2、危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)。對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)實(shí)行許可制度，經(jīng)營(yíng)危險(xiǎn)化學(xué)品單位必須按規(guī)定程序取得經(jīng)營(yíng)許可證后方可從事其經(jīng)營(yíng)活動(dòng)；不得經(jīng)營(yíng)無(wú)生產(chǎn)許可證單位生產(chǎn)的危險(xiǎn)化學(xué)品；對(duì)劇毒化學(xué)品購(gòu)買(mǎi)實(shí)行購(gòu)買(mǎi)憑證和準(zhǔn)購(gòu)證制度，不得將危險(xiǎn)化學(xué)品銷(xiāo)售給購(gòu)買(mǎi)證件不全的單位和個(gè)人；劇毒化學(xué)品經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)建立健全劇毒化學(xué)品銷(xiāo)售記錄和檔案，每天檢查核對(duì)銷(xiāo)售情況，防止被盜用、丟失和誤售情況發(fā)生。

3、危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸。對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品的運(yùn)輸實(shí)行資質(zhì)認(rèn)定制度，未經(jīng)資質(zhì)認(rèn)定，不得從事危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸；用于危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸?shù)牟酃抟约捌渌萜鳌⒐ぞ叩缺仨氂蓪?zhuān)業(yè)生產(chǎn)單位定點(diǎn)生產(chǎn)，并經(jīng)檢測(cè)檢驗(yàn)合格方可使用；危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸單位的駕駛員、裝卸員、押運(yùn)員必須經(jīng)有關(guān)部門(mén)考核合格取得上崗資格證后方可上崗作業(yè)；劇毒化學(xué)品公路運(yùn)輸必需辦理通行證，運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品車(chē)輛確需進(jìn)入禁止通過(guò)區(qū)域的，必須嚴(yán)格按審批的時(shí)間和路線(xiàn)行駛；運(yùn)輸上述以外其它危險(xiǎn)化學(xué)品的必須按規(guī)定進(jìn)行審批。

4、危險(xiǎn)化學(xué)品使用。使用危險(xiǎn)化學(xué)品從事生產(chǎn)的單位，其生產(chǎn)條件必須符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)規(guī)定，取得相應(yīng)的許可；使用單位必須建立健全危險(xiǎn)化學(xué)品使用的安全管理規(guī)章制度，保證危險(xiǎn)化學(xué)品的安全使用和管理；單位應(yīng)當(dāng)為直接接觸危險(xiǎn)化學(xué)品的有關(guān)人員配備必要的勞動(dòng)保護(hù)用品。

5、危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)急救援和處置廢棄。危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存單位以及使用劇毒化學(xué)品和數(shù)量構(gòu)成重大危險(xiǎn)源的其它危險(xiǎn)化學(xué)品單位，應(yīng)當(dāng)按規(guī)定進(jìn)行危險(xiǎn)化學(xué)品登記；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)制定危險(xiǎn)化學(xué)品事故救援預(yù)案；生產(chǎn)、使用、儲(chǔ)存危險(xiǎn)化學(xué)品單位應(yīng)當(dāng)制定本單位事故應(yīng)急救援預(yù)案，配備應(yīng)急救援人員和必要的器材、設(shè)備，并定期組織演練；發(fā)生危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)當(dāng)立即按國(guó)家規(guī)定報(bào)告；有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要組織、指揮有關(guān)部門(mén)落實(shí)應(yīng)急救援預(yù)案，防止事故災(zāi)害蔓延擴(kuò)大。處置廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)當(dāng)按國(guó)家規(guī)定執(zhí)行。

三、整治工作組織和各部門(mén)職責(zé)

這次危險(xiǎn)化學(xué)品安全專(zhuān)項(xiàng)整治在縣政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行，由縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局具體牽頭，縣經(jīng)貿(mào)、監(jiān)察、交通、公安、工商、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、環(huán)保、衛(wèi)生、供銷(xiāo)、農(nóng)業(yè)、物資、郵政、國(guó)土資源、林業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)等部門(mén)參加，成立危險(xiǎn)化學(xué)品專(zhuān)項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由縣政府副縣長(zhǎng)趙景然任組長(zhǎng)，縣政府辦副主任郭鍇、縣安監(jiān)局局長(zhǎng)劉廣林為副組長(zhǎng)，縣監(jiān)察局副局長(zhǎng)武豫魁、縣公安局副局長(zhǎng)張林、縣交通局主任科員王金成、縣衛(wèi)生局紀(jì)委書(shū)記高超、縣工商局副局長(zhǎng)劉匡景、縣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局副局長(zhǎng)王子釗、縣農(nóng)業(yè)局主任科員薛榮志、縣環(huán)保局副局長(zhǎng)尹明滿(mǎn)為成員，負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)全縣危險(xiǎn)化學(xué)品安全專(zhuān)項(xiàng)整治工作。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局，負(fù)責(zé)日常綜合管理工作，由劉廣林同志任辦公室主任。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府都應(yīng)成立由政府主管領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)，各有關(guān)單位參加的危險(xiǎn)化學(xué)品安全專(zhuān)項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)整治工作。要按照全國(guó)會(huì)議精神和要求，結(jié)合本地實(shí)際，盡快制定具體整治方案，精心組織實(shí)施。

1、根據(jù)國(guó)貿(mào)法規(guī)[2002]323號(hào)文件的規(guī)定，原屬經(jīng)貿(mào)委的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)交由安監(jiān)部門(mén)行使，負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)督管理綜合工作；負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存企業(yè)的設(shè)立及其改建、擴(kuò)建的審查；負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品包裝物、容器的專(zhuān)業(yè)生產(chǎn)企業(yè)的審查和定點(diǎn)；負(fù)責(zé)對(duì)國(guó)內(nèi)危險(xiǎn)化學(xué)品進(jìn)行登記；負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援的組織和協(xié)調(diào)；負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)許可證的審批、把關(guān)；查處危險(xiǎn)化學(xué)品非法經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

2、公安部門(mén)負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品的公共安全管理，負(fù)責(zé)發(fā)放劇毒化學(xué)品購(gòu)買(mǎi)憑證和準(zhǔn)購(gòu)證，負(fù)責(zé)審查核發(fā)劇毒化學(xué)品公路運(yùn)輸通行證，負(fù)責(zé)對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸安全的監(jiān)督檢查，打擊利用危險(xiǎn)化學(xué)品進(jìn)行違法犯罪活動(dòng)。

3、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)負(fù)責(zé)發(fā)放危險(xiǎn)化學(xué)品及其包裝物、容器的生產(chǎn)許可證，負(fù)責(zé)非法生產(chǎn)危險(xiǎn)化學(xué)品及其包裝物、容器的查處工作。對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)工藝裝備、質(zhì)量管理、安全設(shè)施、人員素質(zhì)、檢測(cè)檢驗(yàn)手段等基本條件達(dá)不到要求的，要堅(jiān)決予以取締。

4、環(huán)保部門(mén)負(fù)責(zé)廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品處置的監(jiān)督管理及有毒化學(xué)品事故現(xiàn)場(chǎng)的應(yīng)急監(jiān)測(cè)和進(jìn)口危險(xiǎn)化學(xué)品的登記，負(fù)責(zé)調(diào)查重大危險(xiǎn)化學(xué)品污染事故和生態(tài)破壞事件。

5、交通部門(mén)負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品公路運(yùn)輸單位及其運(yùn)輸工具的安全管理。負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品公路運(yùn)輸單位、駕駛?cè)藛T、裝卸員和押運(yùn)人員的資質(zhì)認(rèn)定。

6、工商行政管理部門(mén)依據(jù)有關(guān)部門(mén)的批準(zhǔn)、許可文件，核發(fā)危險(xiǎn)化學(xué)品有關(guān)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸單位營(yíng)業(yè)執(zhí)照，并負(fù)責(zé)監(jiān)督管理危險(xiǎn)化學(xué)品市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

7、衛(wèi)生部門(mén)負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品的毒性鑒定和危險(xiǎn)化學(xué)品事故傷亡人員的醫(yī)療救護(hù)工作。

8、農(nóng)業(yè)部門(mén)負(fù)責(zé)劇毒化學(xué)品農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)許可證的審批、發(fā)放，查處非法經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

9、 經(jīng)貿(mào)、供銷(xiāo)、郵政、物資、國(guó)土資源、林業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)等涉及危險(xiǎn)化學(xué)品的部門(mén)和行業(yè)，依據(jù)各自的職責(zé)，負(fù)責(zé)對(duì)本系統(tǒng)有關(guān)危險(xiǎn)化學(xué)品各環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理。

10、各職能部門(mén)要嚴(yán)格按照國(guó)務(wù)院《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》的職責(zé)分工，加強(qiáng)協(xié)調(diào)、監(jiān)督，切實(shí)負(fù)起責(zé)任，圓滿(mǎn)完成整治任務(wù)。

四、整治工作的實(shí)施步驟

我縣的危險(xiǎn)化學(xué)品安全專(zhuān)項(xiàng)整治工作分四個(gè)階段進(jìn)行，具體安排為：

1、宣傳發(fā)動(dòng)階段

6月28日至7月15日為宣傳發(fā)動(dòng)階段。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和縣直有關(guān)單位要根據(jù)整治工作的總體要求，制定方案，周密部署，精心組織，結(jié)合學(xué)習(xí)貫徹國(guó)家、省、市、縣整治和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序工作會(huì)議和國(guó)務(wù)院《危險(xiǎn)化學(xué)品管理?xiàng)l例》精神，采取多種形式，大力宣傳整治工作的意義、目的、重點(diǎn)要求和相關(guān)政策，為整治工作創(chuàng)造良好的輿論氛圍。

2、調(diào)查摸底和企業(yè)自查階段

7月16日至8月15日為調(diào)查摸底和企業(yè)自查階段。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和縣直有關(guān)單位要組織有關(guān)部門(mén)對(duì)本轄區(qū)、本直屬系統(tǒng)、本單位涉危單位底數(shù)和基本狀況進(jìn)行摸底調(diào)查，并將涉危單位總數(shù)及基本情況按行業(yè)分類(lèi)于8月9日前上報(bào)縣整治辦公室（安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局），聯(lián)系電話(huà)：5333860，聯(lián)系人：尹旭龍。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府及相關(guān)部門(mén)要督促涉危單位對(duì)事故隱患進(jìn)行排查，并制定整改措施。危險(xiǎn)化學(xué)品單位在排查基礎(chǔ)上，制定整改計(jì)劃，逐項(xiàng)認(rèn)真進(jìn)行整改。

根據(jù)《危險(xiǎn)化學(xué)品管理?xiàng)l例》和整治工作的需要，各部門(mén)和單位要制定有關(guān)管理規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)，完善管理體系。

3、集中整治階段

8月16日至12月15日為集中整治階段。針對(duì)排查出的問(wèn)題，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府及其有關(guān)部門(mén)要按規(guī)定做出處理決定。對(duì)經(jīng)自查整改達(dá)不到專(zhuān)項(xiàng)整治要求、不具備安全生產(chǎn)基本條件、未達(dá)到環(huán)保要求的單位，該停產(chǎn)的要立即停產(chǎn)，該取締的要堅(jiān)決取締。所有治理整頓措施要明確責(zé)任人，督促檢查落實(shí)情況；對(duì)新建、改建、擴(kuò)建涉及危險(xiǎn)化學(xué)品的生產(chǎn)企業(yè)，要按照建設(shè)項(xiàng)目“四同時(shí)”的有關(guān)規(guī)定，從嚴(yán)審批；對(duì)基本具備安全生產(chǎn)條件的單位，要督促加強(qiáng)管理，完善安全體系。各有關(guān)部門(mén)要依法嚴(yán)厲查處，打擊各類(lèi)非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸、使用、儲(chǔ)存和進(jìn)口危險(xiǎn)化學(xué)品等環(huán)節(jié)的違法犯罪活動(dòng)。

4、檢查驗(yàn)收階段

2002年12月16日至2003年2月26日為檢查驗(yàn)收階段?？h政府有關(guān)部門(mén)將組成驗(yàn)收組對(duì)全縣涉及危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、銷(xiāo)售等環(huán)節(jié)的單位，依據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行驗(yàn)收。凡驗(yàn)收不合格的，由縣政府安委會(huì)通報(bào)批評(píng)，責(zé)令繼續(xù)整頓，整頓不合格的，要追究有關(guān)部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。元月份接受市政府有關(guān)部門(mén)檢查驗(yàn)收。

五、整治工作的要求

1、提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)和領(lǐng)會(huì)黨中央、國(guó)務(wù)院和省、市、縣政府領(lǐng)導(dǎo)對(duì)加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品管理的一系列批示精神和國(guó)務(wù)院《危險(xiǎn)化學(xué)品管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)，充分認(rèn)識(shí)整治工作的重要性、必要性。成立專(zhuān)項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的專(zhuān)項(xiàng)整治工作。有關(guān)部門(mén)要組織精干力量，按照各自的職責(zé)，分工負(fù)責(zé)，密切配合，相互支持，確保各項(xiàng)措施落到實(shí)處，逐步形成齊抓共管的良好局面。

2、廣泛宣傳，強(qiáng)化監(jiān)管。廣泛宣傳危險(xiǎn)化學(xué)品的有關(guān)法律、法規(guī)和這次專(zhuān)項(xiàng)整頓的有關(guān)要求，利用新聞單位和媒體對(duì)專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)進(jìn)行宣傳報(bào)導(dǎo)，使有關(guān)單位從業(yè)人員熟悉、掌握《條例》和其它法律標(biāo)準(zhǔn)，使廣大人民群眾了解危險(xiǎn)化學(xué)品的危害及事故的報(bào)告、救援等知識(shí)，提高全民危險(xiǎn)化學(xué)品事故防范能力和自我保護(hù)能力。通過(guò)宣傳教育，發(fā)動(dòng)廣大職工和人民群眾積極參與監(jiān)督，形成有利的社會(huì)輿論氛圍，促進(jìn)整治工作的深入進(jìn)行。

3、標(biāo)本兼治，綜合治理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要根據(jù)自身的特點(diǎn)，分析本地危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理的薄弱環(huán)節(jié)和突出問(wèn)題，研究切實(shí)可行的解決辦法，對(duì)事故多發(fā)環(huán)節(jié)和重大事故隱患進(jìn)行重點(diǎn)整治。同時(shí)要把整治與建立健全安全生產(chǎn)管理制度，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，推進(jìn)合法經(jīng)營(yíng)和依法監(jiān)督管理結(jié)合起來(lái)；與依靠科技進(jìn)步，推廣先進(jìn)安全技術(shù)結(jié)合起來(lái)；與整頓社會(huì)治安和反腐敗、環(huán)境保護(hù)結(jié)合起來(lái)。堅(jiān)持“疏堵結(jié)合”的方針，從而達(dá)到提高全社會(huì)防御危險(xiǎn)化學(xué)品事故的能力，收到標(biāo)本兼治的效果。

4、依法整治，嚴(yán)肅追究。整治工作必須嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)法律、法規(guī)和政策，做到有法可依，執(zhí)法必嚴(yán)，違法必究。對(duì)于整治工作中玩忽職守、徇私舞弊的負(fù)責(zé)人和工作人員要認(rèn)真嚴(yán)肅查處；對(duì)干擾、阻撓整治工作的單位和個(gè)人要依法嚴(yán)懲。對(duì)整治過(guò)程中發(fā)生的重、特大事故，要按照“四不放過(guò)”的原則，從嚴(yán)查處，不僅對(duì)事故責(zé)任人要依法追究，而且要追究地方政府和行政審批部門(mén)的責(zé)任。

5、建立例會(huì)制度和聯(lián)席辦公制度。整治工作每一階段結(jié)束后，要召開(kāi)小組成員會(huì)議，通報(bào)情況，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，提出下階段工作要求。對(duì)整治工作的重大問(wèn)題，要采取有關(guān)部門(mén)聯(lián)席辦公制度。

6、建立信息反饋制度。為及時(shí)了解各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)整治工作情況，總結(jié)推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和做法，指導(dǎo)和推動(dòng)全縣專(zhuān)項(xiàng)整治工作，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要及時(shí)報(bào)告整治情況和做法，要在整治工作每階段結(jié)束后10日內(nèi)將上階段工作總結(jié)報(bào)縣整治辦公室。

附表：