各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，縣政府各部門：

    根據(jù)《中華人民共和國節(jié)約能源法》、《國務院公共機構節(jié)能條例》（國務院531號令）和省、市相關會議精神，為切實做好我縣公共機構節(jié)能減排工作，建設節(jié)約型社會，保護和改善環(huán)境，結合我縣實際，現(xiàn)將工作方案通知如下： 

一、 公共機構節(jié)能降耗目標 

（一）以貫徹實施《國務院公共機構節(jié)能條例》為主線，提高公共機構全員節(jié)能意識，推廣普及節(jié)能知識，使節(jié)能成為公共機構全體干部職工的自覺行動，發(fā)揮公共機構在全社會節(jié)能中的示范帶動作用。 

（二）建立健全公共機構（含醫(yī)院、學校）節(jié)能降耗目標管理體系、考核體系及有關制度和規(guī)范，嚴格落實責任制。 

（三）以2010前三季度為基數(shù)，2010第四季度公共機構節(jié)能主要目標為： 

1、公共機構年人均用電量和年人均用水量均要降至節(jié)能指標以下。 

2、公共機構公務用車單位能耗比前三季度有所下降。 

3、2010年公共機構節(jié)能燈具應用率達到80%，節(jié)水器具應用率達到90％以上。 

4、創(chuàng)建一批公共機構節(jié)能示范單位。 

二、公共機構節(jié)能降耗重點 

（一）節(jié)約用電 

1、辦公設備節(jié)電。計算機、打印機、復印及傳真等辦公機具不用時，應隨時關閉；在長時間未使用以及下班后，要切斷電源，減少待機消耗；辦公室無人時，要隨手關閉電器電源，嚴禁使用大功率電器。 

2、照明系統(tǒng)節(jié)電。全縣各公共機構所有辦公場所要加快推廣使用節(jié)能燈具，鼓勵利用自然光照明，除陰雨天外，原則上白天不開照明燈具；夜間加班后要做到人走燈滅，杜絕長明燈。加快淘汰低效照明產(chǎn)品，對公共區(qū)域進行照明控制改造，逐步安裝自動控制開關。在保證車輛行人安全的前提下，各公共場所路燈照明凌晨一點以后實行間隔開啟，即開一停一措施，關閉不必要的夜間照明；景觀燈晚上12:30以后一律停止開放。 

3、空調(diào)系統(tǒng)節(jié)電。夏季空調(diào)溫度設置不低于26攝氏度，冬季室內(nèi)溫度控制在20攝氏度以下，并做到無人時不開空調(diào)，非工作時間、節(jié)假日不開空調(diào)；提倡每天少開1小時空調(diào)，開空調(diào)時不開門窗。

（二）節(jié)約用水 

1、強化節(jié)水意識。加強對用水設備的維護和改造，努力增加節(jié)約用水設備，定期對供水設施進行檢查和維修，杜絕跑冒滴漏現(xiàn)象，切實做到節(jié)約每一滴水，使機關干部職工養(yǎng)成良好的節(jié)水習慣。 

2、強化用水管理。堅決杜絕長流水，控制各個閥門、龍頭的出水流量，在滿足使用基本要求的基礎上，切實減少耗水量。 

（三）車輛節(jié)油 

公共機構要嚴格執(zhí)行車輛編制和配備管理有關規(guī)定，加強公務用車日常管理，實行“一車一卡”加油和定點維修制度，進一步降低燃油損耗。建立完善本系統(tǒng)公共機構公務車輛檔案，推行單車能耗核算，定期對公務車油耗情況進行公示，大力倡導和鼓勵利用公共交通工具和非機動交通工具出行。 

（四）辦公建筑節(jié)能 

各級公共機構新建辦公建筑，要嚴格執(zhí)行國家有關建筑節(jié)能方面的規(guī)定和標準，認真貫徹《民用建筑節(jié)能條例》，以新建公共建筑為重點，認真執(zhí)行節(jié)能50%的設計標準，積極推動既有建筑的節(jié)能改造，建立公共建筑節(jié)能工程施工質(zhì)量驗收等有關制度，確保新建工程達到節(jié)能設計和施工標準。 

三、公共機構節(jié)能降耗保障措施 

（一） 完善公共機構節(jié)能管理體系 

縣公共機構節(jié)能工作領導小組辦公室（以下簡稱節(jié)能辦）負責全縣公共機構節(jié)能降耗工作的管理、協(xié)調(diào)、指導和監(jiān)督。 

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共機構節(jié)能管理部門負責本轄區(qū)（含醫(yī)院、學校）公共機構節(jié)能降耗工作的管理、協(xié)調(diào)、指導和監(jiān)督。 

縣節(jié)能辦、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共機構節(jié)能管理部門要加快推動建立本級公共機構節(jié)能降耗工作的統(tǒng)一管理、分級負責，分工配合、相互協(xié)調(diào)的公共機構節(jié)能管理體制。理順監(jiān)管機關與配合機關（發(fā)改、財政、建設、衛(wèi)生、教育、旅游等）的職責分工，加快建立全縣公共機構節(jié)能管理體系和協(xié)調(diào)機制，落實管理機構和人員，積極協(xié)調(diào)、推進公共機構節(jié)能工作，加強對公共機構節(jié)能工作的業(yè)務指導和監(jiān)督。 

（二） 切實搞好節(jié)能規(guī)劃 

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共機構節(jié)能管理部門必須切實制定節(jié)能規(guī)劃，規(guī)劃要明確“十一五”及“十二五”期間公共機構節(jié)能量化管理目標，對節(jié)能管理的主要任務和措施等進行綜合布置和具體安排，把節(jié)油、節(jié)電、節(jié)水作為重點工程來抓，并做好與國家有關政策和同級節(jié)能專項規(guī)劃的銜接。同時，要根據(jù)節(jié)能總體規(guī)劃，科學制定年度節(jié)能計劃，明確年度節(jié)能目標和實施方案，并做好備案工作，切實增強公共機構節(jié)能工作的有序性和計劃性。 

（三） 嚴格實行節(jié)能目標管理 

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共機構節(jié)能管理部門要會同有關部門制定本級公共機構節(jié)能考核評價辦法，建立公共機構節(jié)能目標責任制，明確公共機構節(jié)能工作責任人，把節(jié)能目標和指標完成情況作為公共機構責任人年度考評的重要內(nèi)容。按照節(jié)能規(guī)劃確定的節(jié)能目標和指標，制定年度節(jié)能目標和指標，并根據(jù)各公共機構的能耗情況，分解落實到每一個公共機構，明確節(jié)能責任。 

（四）加大節(jié)能和綠色用能新產(chǎn)品的推廣使用力度 

認真抓好節(jié)能新產(chǎn)品、設備清單內(nèi)節(jié)能新產(chǎn)品的采購，嚴格執(zhí)行國家有關強制采購或優(yōu)先采購的規(guī)定，采購列入節(jié)能產(chǎn)品政府集中采購清單和環(huán)境標志產(chǎn)品政府采購清單中的產(chǎn)品。對于政府集中采購目錄中國家有能耗限額標準的產(chǎn)品，應嚴格按要求采購。對使用節(jié)能產(chǎn)品的，將給予一定獎勵。 

（五）廣泛開展公共機構節(jié)能活動和節(jié)能降耗宣傳教育

公共機構要組織開展形式多樣、內(nèi)容豐富的能源緊缺體驗活動。按照《國務院辦公廳關于深入開展全民節(jié)能行動的通知》要求，結合實際落實好公務車每周少開一天的規(guī)定。要組織節(jié)油、節(jié)電、節(jié)水等節(jié)能技術培訓，普及節(jié)能技術。進一步加大公共機構節(jié)能宣傳教育力度，組織公共機構廣大干部職工認真學習節(jié)能降耗的政策、法規(guī)和有關文件；要利用公共宣傳欄、電子顯示屏、印發(fā)宣傳標語和信息等形式，大力宣傳普及節(jié)約資源相關知識，大力弘揚節(jié)約光榮、浪費可恥的良好風尚；新聞媒體要開辟專欄，廣泛宣傳公共機構節(jié)能降耗的重要性、緊迫性，以及節(jié)能降耗的方法、措施；同時以開展“節(jié)能宣傳周”、“世界無水日”、“無車日”等活動為契機，不斷提高公共機構全員節(jié)能意識；開展能源體驗活動，提倡機關干部騎自行車或徒步上下班，夏季上班每天少開1小時空調(diào)，機關單位每周少開1天公務車，推動節(jié)約型社會和節(jié)約型機關建設。動員干部職工從現(xiàn)在做起，從自身做起，從小事做起，節(jié)約一度電、一滴水、一升油、一張紙、一支筆、一分錢，讓節(jié)約成為大家的自覺行動。 

四、獎懲措施 

（一）縣政府每年組織對各縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直機關公共機構節(jié)能情況進行評估和綜合考核。對在公共機構節(jié)能工作中作出顯著成績、取得明顯節(jié)能效果的單位或者個人，給予表彰獎勵。 

（二）考核結果為優(yōu)秀的單位在申報節(jié)能改造項目時，優(yōu)先安排相關資金。 

（三）考核結果為不合格的單位，向社會公布，并列入下一年度重點節(jié)能督查對象。 

（四）考核結果納入縣政府績效考評體系，并作為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府領導干部綜合評價和公共機構負責人考核的一項重要內(nèi)容。對未完成節(jié)能目標的單位，不得參加年度評獎、授予榮譽稱號等。 

（五）縣節(jié)能辦對各級公共機構進行日常督查，如有違反上述規(guī)定的，由縣節(jié)能辦下達整改通知書，對于整改不到位和拒不整改的單位，給予通報批評，并依法追究責任。 

二○一○年十月九日