內(nèi)政辦〔2005〕4號

　　內(nèi)鄉(xiāng)縣人民政府辦公室

　　關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)《南陽市人民政府關(guān)于優(yōu)化高速公路建設(shè)

　　施工環(huán)境的通知》的通知

　　灌漲、湍東、趙店鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、縣政府有關(guān)部門：

　　現(xiàn)將《南陽市人民政府關(guān)于優(yōu)化高速公路建設(shè)施工環(huán)境的通知》轉(zhuǎn)發(fā)給你們，望遵照執(zhí)行。

　　附：南陽市人民政府關(guān)于優(yōu)化高速公路建設(shè)施工環(huán)境的通知

　　二00五年元月三十一日

　　主題詞：城鄉(xiāng)建設(shè)高速公路環(huán)境通知

　　抄送：縣委辦、人大辦、政協(xié)辦。

　　內(nèi)鄉(xiāng)縣人民政府辦公室2005年1月31日印發(fā)

　　南陽市人民政府文件

　　宛政〔2005〕5號

　　南陽市人民政府

　　關(guān)于優(yōu)化高速公路建設(shè)施工環(huán)境的通知

　　高速公路建設(shè)是國家重點(diǎn)工程項目，對我市擴(kuò)大對外開放、改善交通狀況、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展具有重大意義。為了優(yōu)化高速公路建設(shè)施工環(huán)境，促進(jìn)高速公路順利施工，現(xiàn)就優(yōu)化我市高速公路建設(shè)施工環(huán)境有關(guān)問題通知如下：

　　一、實行一個“窗口”執(zhí)法收費(fèi)。高速公路建設(shè)執(zhí)法收費(fèi)，由市高速公路指揮部辦公室統(tǒng)一負(fù)責(zé)辦理，按照國家、省市有關(guān)法規(guī)和政策進(jìn)行協(xié)調(diào)處理。未經(jīng)市高速公路指揮部辦公室批準(zhǔn)，任何單位和個人不能擅自到施工單位進(jìn)行檢查和征收各種費(fèi)用。

　　二、高速公路工程建設(shè)期間，任何單位和個人不準(zhǔn)以任何理由和形式干擾和阻撓工程施工。

　　三、嚴(yán)禁任何單位和個人上路亂檢查、亂收費(fèi)、亂攤派、亂罰款、亂扣施工車輛，不準(zhǔn)強(qiáng)買強(qiáng)賣、強(qiáng)裝強(qiáng)卸，影響工程施工。對施工單位原則上只收稅不收費(fèi)；對法律法規(guī)明確規(guī)定的收費(fèi)項目能減則減，能免則免；施工單位需要辦理的各種證件，只收取工本費(fèi)，不得捆綁收費(fèi)。

　　四、嚴(yán)格執(zhí)行補(bǔ)償兌現(xiàn)政策，嚴(yán)禁截留、挪用、克扣農(nóng)民集體補(bǔ)償款，最大限度保護(hù)群眾的利益，把補(bǔ)償政策落到實處。

　　五、樹立大局意識，提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。各級、各有關(guān)部門，要教育本單位工作人員樹立大局意識，增強(qiáng)服務(wù)觀念，不得利用職權(quán)吃、拿、卡、要，設(shè)置施工障礙，刁難施工單位。要圍繞建設(shè)大局，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，提高效率，做到當(dāng)天事當(dāng)天辦。

　　六、對施工期內(nèi)使用的非國家養(yǎng)護(hù)的道路，按照“誰使用誰維護(hù)”的原則，由施工單位與道路權(quán)屬單位簽訂使用和養(yǎng)護(hù)協(xié)議，施工期間要保證暢通，任何單位或個人不得向施工單位收取任何費(fèi)用。

　　七、各施工單位要加強(qiáng)自身建設(shè)，積極引導(dǎo)和教育干部職工遵紀(jì)守法，防止出現(xiàn)違法違紀(jì)案件。要主動同當(dāng)?shù)卣陀嘘P(guān)部門溝通，密切合作，既要保證高速公路正常施工，又要照顧群眾的切身利益。各執(zhí)法部門在對施工單位違法違紀(jì)案件處理時，要及時向市高速公路指揮部辦公室通報。

　　八、對違反本通知精神的單位和個人，要按有關(guān)規(guī)定予以處理，同時在全市進(jìn)行通報。對工作扎實，服務(wù)優(yōu)良，積極配合，為高速公路建設(shè)做出突出貢獻(xiàn)的單位和個人給予表彰和獎勵。