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索引號:ND001-0-2018-01849

失效時(shí)間:

發(fā)文機(jī)關(guān):內(nèi)鄉(xiāng)縣人民政府辦公室

成文日期:

標(biāo)題:內(nèi)鄉(xiāng)縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《內(nèi)鄉(xiāng)縣國有資產(chǎn)清查工作實(shí)施方案》的通知

發(fā)文字號:內(nèi)政辦〔2018〕93號

發(fā)布日期:2018-10-09

內(nèi)鄉(xiāng)縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《內(nèi)鄉(xiāng)縣國有資產(chǎn)清查工作實(shí)施方案》的通知

內(nèi)鄉(xiāng)政府門戶網(wǎng)站? m.apksplus.com ??2018-10-09?? 來源:內(nèi)鄉(xiāng)縣政府網(wǎng)站

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府,縣直有關(guān)單位:

  《內(nèi)鄉(xiāng)縣國有資產(chǎn)清查工作實(shí)施方案》已經(jīng)縣政府同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請認(rèn)真貫徹落實(shí)。

 

 

2018年9月2日    

 

內(nèi)鄉(xiāng)縣國有資產(chǎn)清查工作實(shí)施方案

 

  根據(jù)《中共中央關(guān)于建立國務(wù)院向全國人大常委會(huì)報(bào)告國有資產(chǎn)管理情況制度的意見》(中發(fā)〔2017〕33號)和省市政府有關(guān)開展國有資產(chǎn)報(bào)告工作的要求,為切實(shí)摸清我縣國有資產(chǎn)家底,加強(qiáng)國有資產(chǎn)管理和治理,建立政府向人大常委會(huì)報(bào)告國有資產(chǎn)管理情況制度,特制定本方案。

一、目標(biāo)任務(wù)

  (一)全面摸清家底。對全縣國有企業(yè)(含國有控股、國有參股企業(yè))、金融企業(yè)、行政事業(yè)以及自然資源國有資產(chǎn)的基本情況、財(cái)務(wù)狀況和布局、風(fēng)險(xiǎn)控制、薪酬管理情況等進(jìn)行全面清理和核查,真實(shí)、完整地反映全縣國有資產(chǎn)狀況,推進(jìn)國有資產(chǎn)合理配置和有效使用,為加強(qiáng)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理、健全向人大常委會(huì)報(bào)告國有資產(chǎn)制度奠定基礎(chǔ)。

  (二)完善監(jiān)管制度。通過國有資產(chǎn)清查,健全完善全縣國有資產(chǎn)管理制度體系,研究推進(jìn)分級分類監(jiān)管辦法,推進(jìn)國有資產(chǎn)合理配置和有效利用,提高國有資產(chǎn)的使用效益。

  (三)實(shí)現(xiàn)有機(jī)整合。通過清查,全面掌握全縣國有資產(chǎn)布局及風(fēng)險(xiǎn)控制、薪酬管理等基本情況,整合優(yōu)化國有資產(chǎn)分布和運(yùn)營;通過做實(shí)資本、整合資源,推進(jìn)政府投入與國有資本運(yùn)作有機(jī)結(jié)合、推進(jìn)財(cái)政支出與國有資產(chǎn)保值增值有機(jī)結(jié)合,增強(qiáng)政府對國有資產(chǎn)的控制權(quán)和調(diào)控能力,實(shí)現(xiàn)國有資產(chǎn)保值增值。

  二、清查基準(zhǔn)日和范圍

  (一)清查基準(zhǔn)日

  以2017年12月31日為本次資產(chǎn)清查基準(zhǔn)日。

  (二)清查范圍

  1)國有企業(yè)。凡是2017年12月31日前注冊成立的非金融國有企業(yè)(含國有控股、國有參股企業(yè))以及企業(yè)所屬的全部國有資產(chǎn)納入清查范圍。

  不論企業(yè)部門隸屬關(guān)系和出資人,只要在我縣工商部門辦理注冊登記的國有企業(yè)或者國有控股、國有參股企業(yè)和全民所有制企業(yè)及其他含有國有資產(chǎn)的企業(yè),都必須納入此次國有資產(chǎn)清查統(tǒng)計(jì)范圍。

  功能類公益類企業(yè)、行政事業(yè)單位所屬企業(yè)以及雖經(jīng)編制部門批準(zhǔn)成立但實(shí)行企業(yè)化管理執(zhí)行企業(yè)會(huì)計(jì)制度的事業(yè)單位應(yīng)納入國有企業(yè)統(tǒng)計(jì)范圍。

  2)金融企業(yè)。凡是在2017年12月31日前依法取得金融業(yè)務(wù)許可、且在我縣工商部門注冊登記的地方國有金融企業(yè)和政府投資基金納入金融國有資產(chǎn)清查范圍。

  3)行政事業(yè)。凡是2017年12月31日前經(jīng)機(jī)構(gòu)編制管理部門批準(zhǔn)成立的、執(zhí)行行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度的各類行政事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體以及執(zhí)行民間非營利組織會(huì)計(jì)制度、并同財(cái)政部門有經(jīng)費(fèi)繳撥關(guān)系的社會(huì)團(tuán)體等單位全部納入行政事業(yè)資產(chǎn)清查范圍。

  4)自然資源。由國土、水利、林業(yè)等部門代管的礦、土地、水等自然資源國有資產(chǎn)納入此次清查范圍。

  三、工作原則和實(shí)施方法

  全縣國有資產(chǎn)清查工作,按照“統(tǒng)一政策、統(tǒng)一方法、統(tǒng)一步驟、統(tǒng)一要求、分級實(shí)施”的原則組織開展。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所負(fù)責(zé)組織開展本轄區(qū)所有國有資產(chǎn)的清查和實(shí)施工作。各主管部門按照隸屬管理關(guān)系,負(fù)責(zé)所屬行政事業(yè)單位、企業(yè)和自然資源國有資產(chǎn)的清查和數(shù)據(jù)上報(bào)工作。

 ?。ㄒ唬┢髽I(yè)應(yīng)當(dāng)在主管部門、縣財(cái)政局的監(jiān)督指導(dǎo)下,組織進(jìn)行本企業(yè)的國有資產(chǎn)清查工作。清查后,報(bào)送經(jīng)審計(jì)后的2017年度企業(yè)財(cái)務(wù)決算報(bào)表和總體資產(chǎn)負(fù)債、國有資本投向、布局與風(fēng)險(xiǎn)控制,國有企業(yè)改革,國有資產(chǎn)監(jiān)管,國有資產(chǎn)處置和收益分配,境外投資形成的資產(chǎn),企業(yè)高級管理人員薪酬等管理情況材料。財(cái)務(wù)決算通過企業(yè)財(cái)務(wù)決算軟件上報(bào),其他資料以正規(guī)文件形式由單位主要負(fù)責(zé)人簽字后報(bào)主管部門,各主管部門對所屬企業(yè)的相關(guān)數(shù)據(jù)、材料審核后報(bào)縣財(cái)政局匯總;無主管部門的企業(yè)直接報(bào)縣財(cái)政局。

  此項(xiàng)工作由縣財(cái)政局(企業(yè)股)牽頭負(fù)責(zé),縣工信委配合。

 ?。ǘ┙鹑谄髽I(yè)應(yīng)當(dāng)以2017年度財(cái)務(wù)決算數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)進(jìn)行國有資產(chǎn)清查,并對地方金融企業(yè)國有資產(chǎn)管理情況進(jìn)行分析,提供包括地方金融企業(yè)總體資產(chǎn)負(fù)債,國有資本投向、布局和風(fēng)險(xiǎn)控制,國有企業(yè)改革,國有資產(chǎn)監(jiān)管,國有資產(chǎn)處置和收益分配,境外投資形成的資產(chǎn),企業(yè)高級管理人員薪酬,以及其他與國有金融資產(chǎn)管理有關(guān)的重要情況等材料??h屬金融企業(yè)國有資產(chǎn)清查報(bào)告以正規(guī)文件形式報(bào)主管部門審核,然后由主管部門報(bào)縣財(cái)政局匯總;無主管部門的企業(yè)直接報(bào)縣財(cái)政局。

  此項(xiàng)工作由縣財(cái)政局(金融貿(mào)易股)牽頭負(fù)責(zé),縣政府金融辦、工信委配合。

  (三)行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)清查依托行政事業(yè)資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)進(jìn)行。各單位應(yīng)在主管部門、縣財(cái)政局的監(jiān)督指導(dǎo)下,根據(jù)相關(guān)財(cái)政資產(chǎn)管理政策、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度等規(guī)定組織國有資產(chǎn)清查,并修改完善“行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理系統(tǒng)”中的卡片和有關(guān)報(bào)表材料,形成本單位的國有資產(chǎn)清查報(bào)告上報(bào)主管部門;各主管部門對所屬行政事業(yè)單位的國有資產(chǎn)清查結(jié)果審核確認(rèn)后,匯總上報(bào)縣財(cái)政局審核;系統(tǒng)數(shù)據(jù)待紙質(zhì)材料審核無誤后進(jìn)行逐級匯總上報(bào);然后主管部門據(jù)此編制本系統(tǒng)的行政事業(yè)國有資產(chǎn)報(bào)告。

  此項(xiàng)工作由縣財(cái)政局(行政事業(yè)資產(chǎn)管理股)牽頭負(fù)責(zé),各主管部門、行政事業(yè)單位配合。

 ?。ㄋ模┳匀毁Y源國有資產(chǎn)由各相關(guān)單位應(yīng)對政府授權(quán)管理的經(jīng)管資產(chǎn)和自然資源資產(chǎn)進(jìn)行清查摸底,然后將經(jīng)管資產(chǎn)和自然資源總量及其價(jià)值,以及優(yōu)化國土空間開發(fā)格局、改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量、推進(jìn)生態(tài)文明等相關(guān)重大制度建設(shè)情況,自然資源保護(hù)與利用情況等材料報(bào)縣財(cái)政局。自然資源國有資產(chǎn)主要包括礦產(chǎn)能源資源、水資源、土地資源和森林資源資產(chǎn),由行使管理權(quán)的職能部門進(jìn)行清查匯總。

  此項(xiàng)工作由縣財(cái)政局(經(jīng)濟(jì)建設(shè)股)牽頭負(fù)責(zé),縣國土資源局、縣水利局、縣林業(yè)局等部門配合。

 ?。ㄎ澹┖粚?shí)數(shù)據(jù)質(zhì)量。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、縣屬企業(yè)、縣直各行政事業(yè)單位及所屬企業(yè)的國有資產(chǎn)清查數(shù)據(jù)應(yīng)與同年度財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)及決算數(shù)據(jù)進(jìn)行核對并盡量保持一致,不一致的請單獨(dú)說明情況。各單位在上報(bào)國有資產(chǎn)管理情況報(bào)告時(shí),應(yīng)當(dāng)同時(shí)報(bào)送由本單位法人代表和財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人簽字并加蓋單位公章的《國有資產(chǎn)清查結(jié)果數(shù)據(jù)聲明書》,有年度財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告的單位還應(yīng)當(dāng)提供審計(jì)報(bào)告,以對清查結(jié)果數(shù)據(jù)的真實(shí)性、完整性負(fù)責(zé)。

  各主管部門、各企業(yè)要建立和完善國有資產(chǎn)管理的常態(tài)化激勵(lì)和約束機(jī)制,防止“前清后亂”和“清管兩層皮”現(xiàn)象。

  此次國有資產(chǎn)清查暫不涉及資產(chǎn)損溢的處理。

  四、時(shí)間、步驟

  本次國有資產(chǎn)清查工作于2018年9月初開始至10月底結(jié)束。具體分三個(gè)階段進(jìn)行。

  (一)準(zhǔn)備階段(2018年9月初)

  1.制定下發(fā)《內(nèi)鄉(xiāng)縣國有資產(chǎn)清查工作實(shí)施方案》及相關(guān)資料。

  2.成立內(nèi)鄉(xiāng)縣國有資產(chǎn)清查工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。

  3.召開全縣國有資產(chǎn)清查工作會(huì)議,并組織開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)。

  (二)實(shí)施階段(2018年9月3日-9月30日)

  1.縣本級資產(chǎn)清查

  此次國有資產(chǎn)清查,依托“企業(yè)財(cái)務(wù)決算軟件”、“地方金融企業(yè)財(cái)務(wù)決算軟件”、“行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)”和“行政事業(yè)單位經(jīng)管資產(chǎn)及自然資源國有資產(chǎn)信息管理系統(tǒng)”進(jìn)行。縣財(cái)政局組織對各個(gè)系統(tǒng)、軟件的維護(hù)升級,各單位直接登錄系統(tǒng)進(jìn)行財(cái)務(wù)報(bào)表和相關(guān)數(shù)據(jù)的填報(bào)。

  9月3日-9月20日,縣直各部門、各縣屬企業(yè)組織所屬單位按照本《方案》和有關(guān)規(guī)定要求,對其占有使用的國有資產(chǎn)進(jìn)行全面清查。各行政事業(yè)單位、各企業(yè)應(yīng)于9月20日前將國有資產(chǎn)清查結(jié)果、2017年度決算數(shù)據(jù)及相關(guān)國有資產(chǎn)管理情況資料報(bào)送主管部門審核。其中,紙質(zhì)材料包括國有資產(chǎn)管理情況報(bào)告正式文件、2017年度財(cái)務(wù)決算報(bào)表、《國有資產(chǎn)清查結(jié)果數(shù)據(jù)聲明書》、專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告等;電子材料除提供紙質(zhì)材料電子版外,還應(yīng)當(dāng)包括軟件或系統(tǒng)生成的上報(bào)數(shù)據(jù)介質(zhì)。

  9月20日-9月30日,各國有資產(chǎn)專項(xiàng)報(bào)告責(zé)任部門、縣直主管部門對所屬行政事業(yè)單位和企業(yè)的國有資產(chǎn)清查結(jié)果進(jìn)行審核匯總,務(wù)必于9月30日前將分戶及匯總材料報(bào)送縣財(cái)政局。報(bào)送材料包括所有單位的紙質(zhì)材料和電子數(shù)據(jù)介質(zhì)。

  由于這次國有資產(chǎn)清查工作時(shí)間緊,任務(wù)重,不再要求統(tǒng)一進(jìn)行專項(xiàng)審計(jì),但各單位向縣財(cái)政局提供的書面資料中必須提供由單位主要負(fù)責(zé)人和財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人簽字并加蓋單位公章的《國有資產(chǎn)清查結(jié)果數(shù)據(jù)聲明書》,有年度財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告的單位還應(yīng)當(dāng)向縣財(cái)政局提供年度財(cái)務(wù)專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告,以對清查結(jié)果數(shù)據(jù)的真實(shí)性、完整性負(fù)責(zé)。

  2.鄉(xiāng)鎮(zhèn)級資產(chǎn)清查

  各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府根據(jù)《內(nèi)鄉(xiāng)縣國有資產(chǎn)清查工作實(shí)施方案》要求組織國有資產(chǎn)清查工作,清查結(jié)果匯總數(shù)據(jù)和國有資產(chǎn)管理情況報(bào)告務(wù)必于10月5日前報(bào)縣財(cái)政局對口股室審核,然后編制專項(xiàng)國有資產(chǎn)報(bào)告,并上報(bào)有關(guān)紙質(zhì)材料和電子介質(zhì)數(shù)據(jù)。

  3.縣財(cái)政局匯總

  10月5日-10月8日,縣財(cái)政局組織對各單位上報(bào)的國有資產(chǎn)報(bào)告數(shù)據(jù)進(jìn)行審核匯總,然后編制全縣國有資產(chǎn)專項(xiàng)報(bào)告及綜合報(bào)告,報(bào)縣政府審核。

  (三)匯報(bào)整改階段(2018年10月底前)

  1.根據(jù)縣人大常委會(huì)安排,進(jìn)行國有資產(chǎn)管理情況口頭報(bào)告和書面報(bào)告。

  2.組織對全縣國有資產(chǎn)清查工作進(jìn)行總結(jié);根據(jù)縣人大常委會(huì)的意見和建議,出臺加強(qiáng)和規(guī)范國有資產(chǎn)管理工作的相關(guān)制度規(guī)定。

  五、工作要求

  根據(jù)中央和省市要求,向人大報(bào)告國有資產(chǎn)管理情況將是常態(tài)化工作,在每屆人大任期內(nèi)都要聽取綜合和專項(xiàng)匯報(bào),因此,做好這次國有資產(chǎn)清查工作非常重要。各級各部門、各單位要高度重視,分工協(xié)作,切實(shí)做好此次國有資產(chǎn)清查工作。

  (一)切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。此次國有資產(chǎn)清查工作涉及面廣、政策性強(qiáng)、時(shí)間緊、任務(wù)重,各級各部門、各單位一定要高度重視,強(qiáng)化大局觀念,增強(qiáng)責(zé)任意識,把國有資產(chǎn)清查工作擺上議事日程,認(rèn)真抓好落實(shí),加強(qiáng)對此項(xiàng)工作的組織領(lǐng)導(dǎo),建立健全由相關(guān)部門組成的國有資產(chǎn)資產(chǎn)清查工作協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)指導(dǎo)和實(shí)施本地區(qū)、本部門的國有資產(chǎn)清查工作。各單位法人代表要切實(shí)履行資產(chǎn)清查工作第一責(zé)任人職責(zé),周密安排部署,明確內(nèi)部分工,落實(shí)工作責(zé)任,確保資產(chǎn)清查工作質(zhì)量??h政府成立全縣國有資產(chǎn)清查工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在縣財(cái)政局,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室下設(shè)綜合協(xié)調(diào)組、國有企業(yè)組、金融企業(yè)組、行政事業(yè)組和自然資源組等五個(gè)小組。縣直各部門、縣屬各企業(yè)也要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),切實(shí)加強(qiáng)對資產(chǎn)清查工作的領(lǐng)導(dǎo)。各主管部門和單位要建立由資產(chǎn)、財(cái)務(wù)、紀(jì)檢、人事、基建、后勤等相關(guān)部門組成的國有資產(chǎn)清查領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),具體負(fù)責(zé)實(shí)施本部門、本單位的國有資產(chǎn)清查工作。

  (二)嚴(yán)明工作紀(jì)律。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位在國有資產(chǎn)清查中,要堅(jiān)持2017年度財(cái)務(wù)決算報(bào)告為基礎(chǔ),以賬對物、以物查賬,及時(shí)補(bǔ)充完善財(cái)務(wù)決算報(bào)告遺漏之處,如實(shí)填報(bào)各種報(bào)表,堅(jiān)決杜絕隱瞞不報(bào)、拖延進(jìn)度、阻撓工作開展等現(xiàn)象發(fā)生。要做到“五個(gè)嚴(yán)禁”,即嚴(yán)禁弄虛作假,瞞報(bào)、虛報(bào)、漏報(bào);嚴(yán)禁隨意變更、毀壞財(cái)會(huì)賬目憑證;嚴(yán)禁擅自修改合同、租約、轉(zhuǎn)移資產(chǎn);嚴(yán)禁不經(jīng)批準(zhǔn),自行處置、擅自轉(zhuǎn)讓、私自變賣、高評低賣國有資產(chǎn);嚴(yán)禁捏造、隱瞞債權(quán)債務(wù)。

  各單位的一把手要在最后的報(bào)表上簽字,對本單位的國有資產(chǎn)清查數(shù)據(jù)和資料等情況負(fù)總責(zé),并隨同材料上報(bào)由單位法定代表人和財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人簽字加蓋單位公章的《國有資產(chǎn)清查結(jié)果數(shù)據(jù)聲明書》。

  (三)嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律。各單位應(yīng)堅(jiān)持實(shí)事求是的原則,如實(shí)反映國有資產(chǎn)管理情況和存在問題,不得瞞報(bào)虛報(bào)。對在此次國有資產(chǎn)清查工作中隱瞞真實(shí)情況,提供虛假會(huì)計(jì)資料的,一經(jīng)查實(shí),要責(zé)令其限期改正并給予相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)處罰和紀(jì)律處分;對未按時(shí)完成或不積極組織國有資產(chǎn)清查的部門、單位,國有資產(chǎn)清查工作領(lǐng)導(dǎo)小組要給予通報(bào)批評;對資產(chǎn)清查中失職、瀆職造成單位國有資產(chǎn)管理混亂,“家底”不清、國有資產(chǎn)流失或出現(xiàn)其他重大違紀(jì)問題的,要查明原因,根據(jù)情節(jié)輕重追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和當(dāng)事人的行政責(zé)任和法律責(zé)任。

  (四)強(qiáng)化督導(dǎo)檢查。縣財(cái)政局和縣直各部門要加強(qiáng)對本系統(tǒng)、本單位的國有資產(chǎn)清查工作的跟蹤監(jiān)督指導(dǎo),按要求上報(bào)國有資產(chǎn)清查工作進(jìn)展情況??h政府督查室、縣財(cái)政局將對全縣資產(chǎn)清查工作開展情況進(jìn)行檢查和不定期通報(bào),檢查和通報(bào)情況由政通報(bào)全縣。

 

  附件:全縣國有資產(chǎn)清查和國有資產(chǎn)管理情況報(bào)告工作領(lǐng)導(dǎo)

          小組   

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

附件:

全縣國有資產(chǎn)清查和國有資產(chǎn)管理

情況報(bào)告工作領(lǐng)導(dǎo)小組

 

  組   長:李       縣委常委、縣政府常務(wù)副縣長

    長:張       縣政府辦副主任

             常松郁    縣財(cái)政局局長

             張書杰    縣國土資源局局長

       縣金融辦主任

  成員單位:縣政府金融辦、財(cái)政局、國土資源局、水利局、林業(yè)局、民政局、工商局、交通運(yùn)輸局、住建局、城管局、文廣新局、農(nóng)業(yè)局、工信委、公安局等

  領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,具體負(fù)責(zé)國有資產(chǎn)報(bào)告編制的日常工作,由縣財(cái)政局黨委委員齊兵同志兼任辦公室主任。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室下設(shè)綜合協(xié)調(diào)組、國有企業(yè)組、金融企業(yè)組、行政事業(yè)組、自然資源組等五個(gè)工作小組,成員分別由縣財(cái)政局相關(guān)科室負(fù)責(zé)人和縣直有關(guān)單位業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)同志組成。

  一、主要任務(wù)及職責(zé)分工

  領(lǐng)導(dǎo)小組主要職責(zé)是負(fù)責(zé)組織開展政府向人大常委會(huì)報(bào)告國有資產(chǎn)管理情況工作,配合建立政府向人大常委會(huì)報(bào)告國有資產(chǎn)管理制度,制定工作方案,完善協(xié)調(diào)機(jī)制,推進(jìn)我縣國有資產(chǎn)管理情況報(bào)告工作。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室承擔(dān)具體工作,下設(shè)五個(gè)小組,職責(zé)分工如下:

  (一)綜合協(xié)調(diào)組。主要任務(wù):結(jié)合我縣實(shí)際,配合建立健全政府向人大常委會(huì)報(bào)告國有資產(chǎn)管理情況制度。建立部門間橫向協(xié)作、中央和地方縱向聯(lián)動(dòng)的全口徑、全覆蓋國有資產(chǎn)報(bào)告工作體系,與國有資產(chǎn)占有使用部門、縣財(cái)政局、縣人大常委會(huì)建立工作聯(lián)系機(jī)制。審核國有資產(chǎn)專項(xiàng)報(bào)告,起草綜合報(bào)告,確保高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量完成我縣國有資產(chǎn)管理情況報(bào)告,及時(shí)向縣政府報(bào)送我縣國有資產(chǎn)匯總數(shù)據(jù)及相關(guān)資料。探索研究加強(qiáng)國有資產(chǎn)管理情況報(bào)告工作的相關(guān)制度,做好基礎(chǔ)性工作,對報(bào)告范圍不全、數(shù)據(jù)不準(zhǔn)確的提出改進(jìn)措施,對會(huì)計(jì)制度未涵蓋的國有資產(chǎn)領(lǐng)域補(bǔ)充完善制度。

  牽頭單位:縣財(cái)政局(行政事業(yè)資產(chǎn)管理辦公室)

  相關(guān)責(zé)任單位:縣政府金融辦、縣國土資源局、縣水利、縣林業(yè)局

  (二)國有企業(yè)組。主要任務(wù):統(tǒng)計(jì)匯總?cè)h企業(yè)(不包含金融企業(yè))國有資產(chǎn)報(bào)表和數(shù)據(jù),完成企業(yè)國有資產(chǎn)專項(xiàng)報(bào)告。

  牽頭單位:縣財(cái)政局(企業(yè)股)

  相關(guān)責(zé)任單位:縣工商局、縣發(fā)改委、縣工信局等相關(guān)部門和各縣屬企業(yè)

  (三)金融企業(yè)組。主要任務(wù):統(tǒng)計(jì)匯總?cè)h金融企業(yè)國有資產(chǎn)報(bào)表和數(shù)據(jù),組織開展地方融資平臺、政府投資基金以及政府和社會(huì)資本合作(PPP)項(xiàng)目等資產(chǎn)登記入賬工作,完成金融企業(yè)國有資產(chǎn)專項(xiàng)報(bào)告。

  牽頭單位:縣財(cái)政局(金融貿(mào)易股)

  相關(guān)責(zé)任單位:縣政府金融辦、縣工信委等相關(guān)部門和各縣屬金融企業(yè)

  (四)行政事業(yè)組。主要任務(wù):統(tǒng)計(jì)匯總?cè)h行政事業(yè)單位占用的國有資產(chǎn)和經(jīng)管資產(chǎn)的報(bào)表和數(shù)據(jù),完成行政事業(yè)性國有資產(chǎn)專項(xiàng)報(bào)告。

  牽頭單位:縣財(cái)政局(行政事業(yè)資產(chǎn)管理股)

  相關(guān)責(zé)任單位:縣直各部門、各單位

  (五)自然資源組。主要任務(wù):統(tǒng)計(jì)匯總?cè)h自然資源國有資產(chǎn)報(bào)表和數(shù)據(jù),完成國有自然資源資產(chǎn)專項(xiàng)報(bào)告。

  牽頭單位:縣財(cái)政局(經(jīng)濟(jì)建設(shè)股)

  相關(guān)責(zé)任單位:縣國土資源局、縣水利局、縣林業(yè)局、縣環(huán)保局等相關(guān)部門

  二、有關(guān)要求

  (一)提高政治站位。國有資產(chǎn)屬于全民所有,政府代表國家行使國有資產(chǎn)所有權(quán)并負(fù)有管理職責(zé),建立政府向人大常委會(huì)報(bào)告國有資產(chǎn)管理情況制度,是黨和國家國有資產(chǎn)管理和治理的重要基礎(chǔ)工作,也是人大常委會(huì)依法履行監(jiān)督職責(zé)的重要手段。各成員單位要提高政治站位,充分認(rèn)識建立政府向人大常委會(huì)報(bào)告國有資產(chǎn)管理情況制度的重要意義,認(rèn)真組織,扎實(shí)開展,加強(qiáng)協(xié)作,確保高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量完成任務(wù)。

  (二)健全工作機(jī)制。各成員單位要明確一位理論基礎(chǔ)好、政策水平高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的干部參加工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室工作。各成員單位根據(jù)職責(zé)分工,加強(qiáng)組織協(xié)調(diào),明確任務(wù)分工,細(xì)化工作要求,建立工作臺賬,明確時(shí)間節(jié)點(diǎn),統(tǒng)籌推進(jìn)工作。

  (三)落實(shí)責(zé)任分工。財(cái)政部門作為國有資產(chǎn)報(bào)告工作牽頭落實(shí)部門,負(fù)責(zé)本地區(qū)國有資產(chǎn)報(bào)告的組織、編制、上報(bào)等工作,既要加強(qiáng)與各部門之間“橫向協(xié)作”,又要建立各級財(cái)政部門之間的“縱向聯(lián)動(dòng)”,要把握重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)。各相關(guān)責(zé)任單位要立足職責(zé)分工,認(rèn)真梳理分管領(lǐng)域的國有資產(chǎn)管理情況、存在問題及工作建議,確保國有資產(chǎn)管理報(bào)告實(shí)現(xiàn)全口徑、全覆蓋。

 

責(zé)任編輯:劉予隴