各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，縣政府有關(guān)部門：

《內(nèi)鄉(xiāng)縣加油站用地專項(xiàng)整治行動(dòng)工作方案》已經(jīng)縣政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

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2022年5月6日 ????

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內(nèi)鄉(xiāng)縣加油站用地專項(xiàng)整治行動(dòng)工作方案

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為進(jìn)一步規(guī)范全縣加油站用地秩序，打擊各類加油站非法占地，經(jīng)縣政府同意，決定在全縣范圍內(nèi)開展加油站用地專項(xiàng)整治行動(dòng)。

一、目標(biāo)任務(wù)

通過專項(xiàng)整治，完善加油站用地手續(xù)，取締違法占地建設(shè)的加油站，確保全縣加油站用地手續(xù)合法，依法合規(guī)安全經(jīng)營。

二、整治范圍

（一）在建的非法占地加油站；

（二）已建成正在經(jīng)營的非法占地加油站；

（三）已建成但停止經(jīng)營的非法占地加油站；

（四）只實(shí)施了增減掛鉤批復(fù)，但沒有進(jìn)行建設(shè)用地報(bào)批的加油站；

（五）只實(shí)施了建設(shè)用地批復(fù)，但沒有辦理供地手續(xù)的加油站。

三、職責(zé)分工

鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府：對(duì)加油站用地專項(xiàng)整治工作負(fù)總責(zé)，具體負(fù)責(zé)組織實(shí)施專項(xiàng)整治行動(dòng)工作，督促加油站用地手續(xù)的辦理，對(duì)不符合條件或者未能按期整改的加油站進(jìn)行取締。

商務(wù)局：負(fù)責(zé)加油站建設(shè)的核準(zhǔn)手續(xù)，將具備成品油銷售經(jīng)營資格的加油站相關(guān)資料和名單傳送自然資源局。

自然資源局：負(fù)責(zé)對(duì)加油站非法占地行為依法立案查處，對(duì)符合經(jīng)營條件和規(guī)劃的加油站補(bǔ)辦用地手續(xù)。

供電公司：負(fù)責(zé)對(duì)逾期未整改完善手續(xù)的加油站實(shí)施斷電措施。

公安局：負(fù)責(zé)立案偵查加油站非法經(jīng)營違法行為，包括追查非法油品來源，查封非法油品，負(fù)責(zé)懲治聯(lián)合執(zhí)法過程中暴力抗法的違法行為，為聯(lián)合執(zhí)法提供保障。

法院：負(fù)責(zé)對(duì)自然資源局申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行的行政處罰案件按照“裁執(zhí)分離機(jī)制”做出裁定。

紀(jì)委監(jiān)委：負(fù)責(zé)對(duì)整治行動(dòng)全程督導(dǎo)、監(jiān)督，對(duì)行動(dòng)不力或充當(dāng)保護(hù)傘的公職人員、黨員干部啟動(dòng)執(zhí)紀(jì)問責(zé)。

發(fā)改、住建、生態(tài)環(huán)境、應(yīng)急管理、市場監(jiān)管、規(guī)劃、氣象、消防等單位依據(jù)職責(zé)，配合做好相關(guān)工作。

四、工作步驟

（一）調(diào)査摸底階段（5月6日至5月15日）

根據(jù)屬地管理的原則，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府對(duì)轄區(qū)所有在建、經(jīng)營、儲(chǔ)備的加油站的用地情況進(jìn)行調(diào)查摸底，建立臺(tái)賬。

（二）集中整治階段（5月16日至5月31日）

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和自然資源局依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)，對(duì)所有加油站用地進(jìn)行分類整治。

對(duì)提供用地手續(xù)（不動(dòng)產(chǎn)登記證或土地證）的組織人員對(duì)證照用地手續(xù)來源、出讓合同、交易票據(jù)等相關(guān)材料進(jìn)行合法認(rèn)定。

對(duì)有土地批復(fù)，但無供地手續(xù)的加油站依法依規(guī)立案查處，并督促補(bǔ)辦供地手續(xù)。

對(duì)已批復(fù)增減掛鉤，但無報(bào)批建設(shè)用地、無供地手續(xù)的加油站點(diǎn)，依法依規(guī)立案查處，督促補(bǔ)辦用地手續(xù)。

對(duì)具有成品油許可證，但無任何用地手續(xù)的加油站，自然資源局依法依規(guī)立案查處，對(duì)符合規(guī)劃的補(bǔ)辦用地手續(xù)，不符合規(guī)劃的由屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府依法取締、拆除。

無成品油許可證、無用地手續(xù)的非法占地加油站，由屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府依法取締、拆除。

（三）檢查驗(yàn)收階段（11月1至11月30日）

縣加油站專項(xiàng)整治行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的整治情況進(jìn)行驗(yàn)收，對(duì)整改緩慢、整改不力、整改不到位的違法用地，要求限期進(jìn)行整改，對(duì)整改情況進(jìn)行通報(bào)。

（四）總結(jié)鞏固階段（12月1日至12月31日）

集中整治結(jié)束后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和各相關(guān)單位及時(shí)進(jìn)行總結(jié)，査找問題，建立機(jī)制，防止此類問題死灰復(fù)燃。

五、工作措施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。縣成立加油站用地專項(xiàng)整治行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在自然資源局，負(fù)責(zé)指導(dǎo)全縣加油站用地專項(xiàng)整治行動(dòng)順利有序開展；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要成立以鄉(xiāng)鎮(zhèn)長為組長、主抓副職為副組長的工作專班，負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)專項(xiàng)整治行動(dòng)工作落實(shí)。

（二）加大宣傳力度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各成員單位要深入開展以“保護(hù)耕地資源、規(guī)范加油站用地行為”為主題的土地管理法律政策宣傳教育活動(dòng)，在全縣營造專項(xiàng)整治工作的濃厚氛圍。

（三）建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府及相關(guān)部門要建立違法加油站用地問題處置聯(lián)動(dòng)機(jī)制，按照各單位職責(zé)分工密切配合，形成工作合力。有關(guān)執(zhí)法部門根據(jù)事實(shí)依法作出行政處罰，對(duì)需要拆除的加油站點(diǎn)，依據(jù)（內(nèi)政文〔2021〕7號(hào)）文件要求，實(shí)行“裁執(zhí)分離”機(jī)制，由屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府拆除。

（四）加強(qiáng)督導(dǎo)問責(zé)。紀(jì)委監(jiān)委要加強(qiáng)督導(dǎo)，對(duì)行動(dòng)遲緩、敷衍應(yīng)付、工作不力的單位予以問責(zé)；因監(jiān)管不到位導(dǎo)致整治期間發(fā)生事故的，從嚴(yán)追究相關(guān)部門人員的責(zé)任。

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附件：內(nèi)鄉(xiāng)縣加油站用地專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組名單

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附 件

內(nèi)鄉(xiāng)縣加油站用地專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組名單

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組 ?長：李豐高 ??縣政府副縣長

副組長：胡萬里 ??縣政府副縣長、公安局局長

劉子國 ??縣法院院長

成 ?員：李耀武 ??縣紀(jì)委副書記、監(jiān)委副主任

張 ?濤 ??縣自然資源局局長

陳良舉 ??縣商務(wù)局局長

汪 ?濤 ??縣供電公司經(jīng)理

聶新偉 ??縣發(fā)改委主任

王書欣 ??縣住建局局長

劉 ?濤 ??市生態(tài)環(huán)境局內(nèi)鄉(xiāng)分局局長

蔡廣和 ??縣應(yīng)急管理局局長

蔡如譜 ??縣市場監(jiān)管局局長

聶兆偉 ??縣規(guī)劃中心主任

李厚軍 ??縣氣象局局長

劉 ?爽 ??岞鎮(zhèn)鎮(zhèn)長

劉二泊 ??桃溪鎮(zhèn)鎮(zhèn)長

李英武 ??湍東鎮(zhèn)鎮(zhèn)長

張紅雨 ??城關(guān)鎮(zhèn)鎮(zhèn)長

李慶陽 ??師崗鎮(zhèn)鎮(zhèn)長

薛 ?崢 ??瓦亭鎮(zhèn)鎮(zhèn)長

樊紅濤 ??大橋鄉(xiāng)鄉(xiāng)長

楊 ?虹 ??余關(guān)鎮(zhèn)鎮(zhèn)長

于小寬 ??馬山口鎮(zhèn)鎮(zhèn)長

曹逸飛 ??赤眉鎮(zhèn)鎮(zhèn)長

閆少劍 ??七里坪鄉(xiāng)鄉(xiāng)長

李國會(huì) ??夏館鎮(zhèn)鎮(zhèn)長

李曉鵬 ??板場鄉(xiāng)鄉(xiāng)長

徐 ?征 ??灌漲鎮(zhèn)鎮(zhèn)長

袁 ?浩 ??王店鎮(zhèn)鎮(zhèn)長

鄭大勇 ??趙店鄉(xiāng)鄉(xiāng)長

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在縣自然資源局，辦公室主任由自然資源局局長張濤兼任。